аналитика
Лучшие экспертные мнения, оценки и прогнозы в отношении экономики >>
-
22 сентября 2011
Кудрин узнает, кто укрывается от налогов в Швейцарии
k2kapital.com Швейцария перестает быть налоговым убежищем. После громкого конфликта между фискальным ведомством США и банком UBS, который оказывал особые услуги американским миллионерам, на банки этой альпийской страны обратили внимание и в Европе. Великобритания, Германия, Франция уже заключили соглашения, в соответствии с которыми смогут получать сведения о средствах, которые держат в швейцарских банках их граждане. Теперь к ним присоединится и Россия.
Как заявил на слушаниях в Государственной Думе министр финансов Алексей Кудрин, в правительстве рассматривается проект договора со Швейцарией, который должен быть подписан уже в конце этой недели. В соответствии с ним «мы по запросам будем получать информацию в отношении счетов уклоняющихся от налогообложения, если у нас в РФ будут в установленном порядке инициированы суды по поиску уклонения или отмывания», – добавил министр.
Швейцария приняла закон о банковской тайне в 1935 году – после того как гитлеровское правительство использовало информацию о счетах жителей Германии в швейцарских банках для репрессий против них с последующей конфискацией их имущества. Прежде всего, это было направлено против живших в Германии евреев. За раскрытие сведений о банковском счете полагалось уголовное наказание.
Но со временем тайна вкладов в швейцарских банках стала использоваться главами диктаторских режимов для хранения собственных капиталов, а также разного рода финансовыми мошенниками. Режим банковской тайны оказался полезным и для ухода от налогов жителей стран, где установлен жесткий фискальный режим и высокие налоговые ставки.
Сегодня Евросоюз и США настаивают на большей прозрачности швейцарских банков и требуют раскрытия информации о своих гражданах, которые используют счета для ухода от уплаты налогов. Первый удар по швейцарской банковской тайне был нанесен в прошлом году, когда США вынудили банк UBS выдать данные примерно о 4,5 тыс. американцев, подозреваемых в уклонении от налогов.
Совсем недавно министерство юстиции США обратилось в федеральный суд Майами с просьбой санкционировать запросы налоговой службы относительно информации по счетам американских налогоплательщиков в швейцарском банке UBS. «Такая мера обеспечит возможность получения информации о возможных налоговых махинациях лиц, открывших в банке анонимные счета», – говорится в документе американского Минюста.
Несколько лет назад швейцарские власти заключили аналогичные соглашения с правительством Франции. В соответствии с договоренностями в 2009 году чиновники французского налогового ведомства получили информацию о счетах 3000 граждан страны в швейцарских банках. В августе 2011 года соглашение со Швейцарией заключило правительство Германии.
Недавно также было заключено фискальное соглашение между Швейцарией и Великобританией. Для налогоплательщиков условия этого договора практически идентичны тем, что Швейцария парафировала с Германией. С той разницей, что швейцарские банки вначале переведут 500 млн франков в пользу Великобритании. Эта сумма должна стать гарантией будущих налоговых сборов со швейцарских счетов, которые британцы не задекларировали у себя на родине. Затем ежегодно швейцарский банк, хранящий средства британских подданных, будет удерживать налог с его дохода и переводить эти средства в британскую казну от своего имени.
Гарантия в размере 500 млн франков будет возвращена банкам в случае, если налоги, собранные с их клиентов, достигнут суммы в 1 млрд франков. Британские эксперты уверены, что сборы намного превысят миллиардную планку.
У клиентов будет выбор либо возвратить деньги на остров, либо легализовать швейцарские счета, уплатив с них единый налог в размере от 19 до 34 %. К этому добавится подоходный налог в размере от 27 до 48 % на прибыль от вкладов.
В Швейцарии не ожидают сильного оттока средств англичан, так как эти проценты несколько ниже, чем обычные ставки в Великобритании, отмечают в федеральном департаменте финансов.
Кристин Лагард, еще находясь на посту министра экономики и финансов Франции, настаивала на фискальной прозрачности и обмене банковской информации со Швейцарией.
Информация о российских держателях вкладов в банках Швейцарии также не будет поступать в российский Минфин автоматически. Первоначально властям потребуется инициировать дело об уклонении от уплаты налогов в отношении конкретного человека, которое и станет основанием для запроса.
Эксперты считают, что это не вызовет массового возвращения беглых капиталов. По мнению директора московского офиса международной консалтинговой компании TaxConsultingЭдуарда Савуляка, в банках Швейцарии и Австрии держат деньги лишь 5 % от всех, кто использует нерезидентов в налоговом планировании.
Аналитик «Инвесткафе» Никита Игнатенко предполагает, что предстоящее подписание соглашения может спровоцировать снижение интереса российских граждан к услугам швейцарских банков. Кроме того, россияне могут обратить внимание на системы денежных переводов для увода средств в другие страны подальше от аппетитов российских налоговиков.
Для желающих скрыть свои средства от налоговиков в Швейцарии перспективы становятся все более неблагоприятными. Для того, чтобы поправить отношения с Организацией экономического сотрудничества и развития и не оказаться в «черном списке» в качестве налогового рая, швейцарский Федеральный совет предложил смягчить формальности в вопросах оказания взаимопомощи при административном фискальном расследовании и обмене банковской информацией. А недавно Совет кантонов окончательно утвердил законопроект, облегчающий процедуру начала административного расследования по вопросу уклонения от налогов. Если он будет принят, то налоговому ведомству другой страны уже не нужно будет указывать имя держателя счета и адрес банка, где находится его счет. Но предварительно для этого нужно будет подписать со Швейцарией двустороннее соглашение по вопросам налогообложения.
